fbpx

دبلوماسية اللقاحات: كيف تستخدم بعض البلدان “COVID” لتعزيز قوتها الناعمة

مايكل جينينغز، SOAS ، جامعة لندن

أدى وباء COVID-19 إلى ظهور مصطلحات جديدة مختلفة أو معاد استخدامها أو شائعة حديثاً. قد يكون أحدث إدخال إلى قاموس الجائحة هو “دبلوماسية اللقاح“، حيث تستخدم بعض الدول لقاحاتها لتقوية الروابط الإقليمية وتعزيز قوتها ومكانتها العالمية.

ففي أوائل فبراير، وصلت نصف مليون جرعة من لقاح Sinopharm الصيني لـ COVID-19 إلى باكستان، قبل أن يصل بعد قليل إلى 13 دولة أخرى بما في ذلك كمبوديا ونيبال وسيراليون وزيمبابوي. وقد أعلن السفير الصيني في باكستان أن ذلك “مظهر من مظاهر الأخوة بيننا“، وهو شعور رددته الحكومة الباكستانية. وبالمثل، استخدمت روسيا لقاح Sputnik V الخاص بهالكسب الأصدقاء والدعم، مما أتاح الوصول إلى البلدان التي لم تتمكن بعد من بدء برامج التطعيم الخاصة بها.

الهند قامت بالتبرع بإمدادات لقاحات AstraZeneca / Oxford المنتجة في البلاد إلى دول الجوار الإقليمية بما في ذلك بنغلاديش وميانمار ونيبال، مما يعزز ليس فقط سمعتها كمورد لقاحات رخيصة ويمكن الوصول إليها في الجنوب العالمي، ولكن أيضاً لتتحدى جهود الصين في الهيمنة الإقليمية في وقت تصاعد التوترات بين البلدين.

في غضون ذلك، أفادت التقارير أن إسرائيل وافقت على دفع أموال لروسيا لإرسال لقاح Sputnik V الروسي الصنع إلى الحكومة السورية كجزء من صفقة تبادل الأسرى.

كما تضمنت دبلوماسية اللقاحات أيضًا جهوداً لتقويض الثقة في نوايا وفعالية القوى المنافسة. وقد اتُهمت كل من الصين وروسيا من قبل الحكومات في أوروبا وأمريكا الشمالية بالقيام بحملات تضليل مدعومة من الدولة تسعى إلى تقويض الثقة في اللقاحات المنتجة في تلك المناطق. كما أرسلت روسيا إمدادات من لقاح Sputnik V إلى المجر، في خطوة يرى البعض أنها تهدف إلى تقويض وحدة الاتحاد الأوروبي ومصداقيته.

أما أوروبا وأمريكا الشمالية لقد تأخرت في تقديم اللقاحات إلى البلدان والمناطق الفقيرة. ولم تظهر دعوات من قادة مثل الفرنسي إيمانويل ماكرون للتبرع بلقاحات للدول الفقيرة، والتعهدات من المملكة المتحدة بالتبرع بفائض الإمدادات ظهرت في الأيام الأخيرة فقط.

قيود؟

في ظل عدم توفير إمدادات اللقاح للدول الفقيرة، سعى البعض في الغرب إلى التشكيك في مصداقية الجهود الصينية والروسية، وتقديمها على أنها حيل ساخرة لتحقيق ميزة دبلوماسية. ربما كنت تحصل على لقاحات، كما أخبروا العالم، ولكن بأي تكلفة في التزاماتك تجاه روسيا والصين- وحتى عندما تقوم الدول الغربية بتغليف مساعداتها الدولية في ظروف، غالباً ما تنطوي على تطلعات لصفقات تجارية.

كانت الاستجابة للفيروس جزءاً لا يتجزأ من القوة العالمية والمشاحنات الدبلوماسية فمنذ البداية – من إشارة إدارة ترامب إلى “الفيروس الصيني” عند كل منعطف كجزء من صراعاتها السياسية والاقتصادية الأوسع مع الصين ، الى الجهود الصينية لاستخدام نجاحها لتعزيز شرعية الإجراءات الصارمة والقيود على الحريات السياسية والاجتماعية.

في الواقع، لطالما استُخدمت مكافحة المرض كوسيلة لتوسيع القوة الناعمة وكسب الأصدقاء. فقد كانت التنافسات بين القوى العظمى على النفوذ إيجابية في بعض الأحيان: كان نجاح حملة القضاء على الجدري مدفوعاً جزئياً بالتنافس بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة. واستجابة لوباء السارس فى عام 2002 ، قدمت الصين مساعدات ودعماً للدول المتضررة لتعزيز وضع قوتها العالمية، بما فيها تايوان. وهذا يتناقض بشكل صارخ مع علاقتها الأكثرتوتراً مع تايوان في هذا الوباء الأخير.

وقد كانت مثل هذه المساعدة تميل إلى اكتساب أقوى تأثير من القوة الناعمة عندما يُنظر إلى المساعدة على أنها محايدة وخالية من المصلحة الذاتية المجردة. وقبل دمجها مع وزارة الخارجية وشؤون الكومنولث، على سبيل المثال، تعززت سمعة وزارة التنمية الدولية السابقة في المملكة المتحدة (DfID) جزئياً من خلال تركيزها القانوني على الفقر ووضعها المستقل. الجولة الحالية من دبلوماسية اللقاحات من جميع الأطراف هي ليست كذلك.

إن احتمالية أن تصبح الصحة العالمية ساحة جديدة لمنافسة القوى العالمية والتنافس يجب أن تقلقنا جميعاً. ومهما كانت الفوائد التي قد تكون قد ظهرت من مثل هذه المنافسات في الماضي، فقد فعلوا ذلك من خلال التنافس التعاوني. وقد اتجهت الاستجابة العالمية لـ COVID-19 حتى الآن إلى أن تكون غير متعاونة ومثيرة للانقسام، وتلقي باللوم أو تسعى إلى نشر عدم الثقة.

حيث تتطلب تعقيدات الصحة العالمية، واحتياجات المليارات المستبعدة من فوائد علم اللقاحات والابتكار، استجابة عالمية حقيقية. وسواء كانت الاستجابة لـ COVID-19 ستؤدي إلى شراكة أكثر تكافؤًاً من أجل الصحة للجميع، أم ستعزز بعض أسوأ الغرائز التي ظهرت خلال العام الماضي، فإن ذلك لن تحدد فقط مسار COVID-19، ولكن تأثيره سيكون على الوباء التالي الذي يهدد الصحة العالمية، والوباء الذي يتبعه.المحادثة

مايكل جينينغز، قارئ في التنمية الدولية، SOAS، جامعة لندن

يتم إعادة نشر هذه المقالة من شبكة The Conversation تحت ترخيص المشاع الإبداعي. قراءة المادة الأصلية.

%d مدونون معجبون بهذه: