fbpx

لماذا تتدافع الدول الأجنبية لإقامة قواعد في أفريقيا

جنود القوات الجوية الفرنسية يعملون على متن طائرة بوينغ C135 كانت متوقفة في قاعدة القوات الجوية الفرنسية في نيامي، النيجر في ديسمبر 2017.

ثيو نيثلينغ، جامعة الدولة الحرة

وتزعم تقارير إعلامية حديثة أن فريقاً شبه عسكري كيني سرياً مسؤول عن القتل غير الدستوري للمشتبه في أنهم إرهابيون في غارات ليلية. وتستند هذه التقارير إلى مقابلات مع مسؤولين دبلوماسيين وكينيين ودبلوماسيين أمريكيين وكينيين.

وقد تم تدريب الفريق وتسليحه ودعمه من قبل ضباط مخابرات امريكية وبريطانية .

11- وتفيد التقارير بأن برنامجاً لوكالة الاستخبارات المركزية بدأ منذ عام 2004 عمله في كينيا دون رقابة عامة. ومن جانبها، لعبت المخابرات السرية البريطانية دورا رئيسيا في تحديد وتتبع وتحديد مواقع الأهداف.

وقد وجه هذا الانتباه مجددا إلى حقيقة العمليات الأمنية الأجنبية الواسعة الانتشار في أفريقيا.

وتستضيف عدة حكومات افريقية قواعد عسكرية اجنبية . هذا على الرغم من المخاوف المستمرة لمجلس السلام والأمن التابع للاتحاد الأفريقي بشأن انتشار القواعد العسكرية الأجنبية في القارة. كما يشعر الاتحاد الافريقى بالقلق ازاء عجزه عن مراقبة حركة الاسلحة من هذه القواعد العسكرية وإليها . وبغض النظر عن ذلك، فإن مجموعة من الاتفاقيات الثنائية بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي والقوى الأجنبية تكمن وراء انتشار القوات العسكرية الأجنبية في جميع أنحاء القارة.

هناك 13 دولة أجنبية على الأقل لها وجود عسكري كبير في القارة. الولايات المتحدة وفرنسا في طليعة من يقومون بعمليات على الأراضي الأفريقية.

وعلاوة على ذلك، تنشط الجماعات العسكرية الخاصة في عدة مناطق صراع على الأراضي الأفريقية. أما شمال موزامبيق فهي أحدث حالة.

وتتزامن هذه الديناميكيات مع مزاعم بأن طائرات ميغ-29 وسو-24 الروسية قامت الآن بمهمات في ليبيا لدعم القوات العسكرية الخاصة المدعومة من الكرملين لبسط نفوذ موسكو في أفريقيا.

رسم خرائط القواعد العسكرية

وفي الوقت الحالي، يوجد لدى الولايات المتحدة 7000 فرد عسكري في الانتشار التناوبي في أفريقيا. وتقوم هذه القوات بعمليات مشتركة مع القوات الأفريقية ضد المتطرفين أو الجهاديين. وتستضيف هذه المراكز في مواقع عسكرية في جميع أنحاء القارة، بما في ذلك أوغندا وجنوب السودان والسنغال والنيجر والغابون والكاميرون وبوركينا فاسو وجمهورية الكونغو الديمقراطية.

وبالإضافة إلى ذلك، يشارك 000 2 جندي أمريكي في بعثات تدريبية في 40 بلدا أفريقيا. وتعمل القوات الخاصة الأمريكية في جميع أنحاء شرق أفريقيا فيما يسمى بمواقع العمليات الأمامية في كينيا والصومال.

وعلى غرار الولايات المتحدة، نشرت فرنسا قوات عسكرية أو أنشأت قواعد في عدد من البلدان الأفريقية. ويوجد فى البلاد اكثر من 7500 جندى يخدمون حاليا فى القارة . ويقع أكبر حضور لها في منطقة الساحل، ولا سيما في المنطقة الحدودية التي تربط مالي وبوركينا فاسو والنيجر.

ولا يقتصر وجود القوات العسكرية الأجنبية في أفريقيا على القوى الغربية. وقد نشطت الصين بشكل خاص بوجودها العسكري في القرن الأفريقي. وقد أصبحت أكثر انخراطاً منذ عام 2008 عندما شاركت في البعثة المتعددة الجنسيات لمكافحة القرصنة في خليج عدن.

ومنذ ذلك الحين، حافظت الصين على وجود بحري لمكافحة القرصنة في القرن الأفريقي وخليج عدن. بين عامي 2008 و 2018، نشرت البحرية الصينية 26,000 من الأفراد العسكريين في مجموعة متنوعة من عمليات الأمن البحري.

في عام 2017، افتتحت الصين أول قاعدة عسكرية خارجية لها في جيبوتي. وجاء ذلك بعد أن أنشأت الولايات المتحدة معسكر Lemonnier في جيبوتي في عام 2003.

تأسست ليمونييه جنبا إلى جنب مع القواعد الفرنسية والإيطالية والإسبانية والألمانية واليابانية. وقد طورت الصين منشأة عسكرية على 36 هكتارا لاستضافة عدة الاف من القوات الصينية وتقديم تسهيلات للسفن والمروحيات والطائرات الثابتة الجناحين .

وقد اقيمت قاعدة عسكرية صينية فى جيبوتى لدعم خمس مناطق للبعثات. وهذه هي مكافحة القرصنة في خليج عدن؛ ومواجهة السيادة في منطقة عدن؛ ومكافحة الأراضي في منطقة عدن؛ ومكافحة الأراضي في منطقة الخليج؛ ومكافحة الأراضي في جمع المعلومات الاستخبارية عن بلدان أخرى؛ إخلاء غير قتالي للمواطنين الصينيين في شرق أفريقيا؛ عمليات حفظ السلام الدولية التي ينتشر فيها الجنود الصينيون؛ وعمليات مكافحة الإرهاب.

والهند دولة آسيوية أخرى زادت من وجودها البحري في أفريقيا. وقد اقامت البلاد شبكة من المنشآت العسكرية عبر المحيط الهندى لمواجهة البصمة العسكرية المتزايدة للصين فى المنطقة .

كما تريد حماية ممراتها البحرية التجارية من القرصنة.

والهند لديها عمليات نشر مستمرة ترصد التطورات في القرن الأفريقي ومدغشقر. ويعتزم البلد أيضا إنشاء 32 محطة مراقبة رادارية ساحلية بمواقع في سيشيل وموريشيوس ومواقع أخرى خارج أفريقيا.

عندما يتعلق الأمر بالشرق الأوسط، فإن تركيا والإمارات العربية المتحدة هما البلدان اللتين لهما وجود عسكري ملحوظ في أفريقيا.

وانضمت تركيا إلى فرقة العمل الدولية لمكافحة القرصنة قبالة الساحل الصومالي في عام 2009. وفي عام 2017، افتتحت قاعدة عسكرية في مقديشو، الصومال. والغرض من ذلك هو تدريب المجندين في الجيش الوطني الصومالي. كما ستدعم تركيا البحرية الصومالية وخفر السواحل الصوماليين.

تمتلك الإمارات العربية المتحدة قاعدة عسكرية في إريتريا منذ عام 2015. وهي تتألف من مطار عسكري مع ملاجئ للطائرات وميناء بحري في المياه العميقة. وقد استخدمت القاعدة في عمليات ضد قوات المعارضة في اليمن.

دوافع عسكرية أجنبية

ومن الواضح أن القرن الأفريقي هو مركز النشاط العسكري الأجنبي في أفريقيا. وقد تم نشر قوات أجنبية هناك لمواجهة التهديدات التي يتعرض لها السلام الدولي، وإخضاع الجماعات الإرهابية والقراصنة، ودعم المبادرات الأمنية الأجنبية.

ولكن هناك دوافع أخرى لإقامة قواعد عسكرية في أفريقيا. وتشمل هذه التدابير حماية المصالح التجارية، والمواءمة مع الأنظمة الصديقة، والتعبير عن الهيمنة على قارة هي محور المنافسة العالمية المتزايدة.

وأفريقيا ليست بالطبع الاستثناء. كما تحتفظ الولايات المتحدة، على سبيل المثال، بوجود عسكري وأمني كبير في منطقة الخليج. ولها قواعد في دول مثل البحرين والكويت وقطر والإمارات العربية المتحدة.

وقد يبدو لبعض المراقبين أن الحكومات الأجنبية تفرض جيوشها على أفريقيا، ولكن في الواقع، فإن العديد من الحكومات الأفريقية حريصة على استضافتهم.

فالاتفاقات الثنائية مع القوى الكبرى تدر دخلاً للدول الأفريقية. ومن الأمثلة على ذلك افتتاح القاعدة العسكرية الصينية في جيبوتي. يعتمد معظم الاقتصاد الجيبوتي على الائتمان الصيني.

كما لعب وجود القوات العسكرية الأجنبية دوراً هاماً في محاربة الجماعات الإرهابية. وتشمل هذه الجماعات جماعات مثل حركة الشباب في شرق أفريقيا والجهاديين في مالي. وهذا ما يفسر استعداد عدة بلدان أفريقية ل اللجوء إلى الحكومات الأجنبية للحصول على المشورة والاستخبارات والدعم.

ولكن هناك جانب سلبي لوجود قوات أجنبية في القارة. فعلى سبيل المثال، أصبح المشهد الأمني الأفريقي مكتظاً بتعدد الأنشطة الأمنية والعسكرية الأجنبية. هذه الأنشطة غالبا ما تعمل في أغراض متقاطعة.

وقد ازدادت المنافسة بين بعض القوى في العالم بسبب الوجود المتزايد للقوى الآسيوية. وقد أثار اتساع الوجود الصيني في جيبوتي القلق.

وقد كدر نفوذها في أفريقيا والمحيط الهندي الريش داخل الدوائر السياسية والأمنية اليابانية والهندية. وقد يعوق الاحتكار الصيني تعاملهم مع القارة.

وأخيرا، لم يتم الاتفاق على البلدان الأفريقية بشأن كيفية تنظيم الأنشطة الأمنية والعسكرية الأجنبية. وقد تم تفكيك النهج حتى الآن.

ورغم أن قدرة أفريقيا على حفظ السلام قد زادت زيادة كبيرة، فإن الاتحاد الأفريقي لا يزال يعتمد اعتمادا كبيرا على التمويل الخارجي والموارد اللازمة لعمليات حفظ السلام التي يقوم بها. وهي لا تملك حرية اتخاذ قرارات استراتيجية وتشغيلية وحتى تكتيكية مستقلة في عملياتها.

وما دامت أوجه القصور هذه موجودة في استجابة أفريقيا للصراع المسلح،فإن الجيوش الأجنبية وأجهزة الاستخبارات ستواصل العمل في القارة.

وهذه مسائل يتعين معالجتها قبل أن تتمكن الدول الأفريقية من التطرق إلى مخاوف مجلس السلام والأمن التابع للاتحاد الأفريقي بشأن التدخل العسكري الأجنبي الواسع النطاق في القارة.المحادثة

ثيو نيثلينغ،أستاذ العلوم السياسية، قسم الدراسات السياسية والحكم، جامعة الدولة الحرة

يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة تحت ترخيص المشاع الإبداعي. قراءة المادة الأصلية.