كريستيان كوتس أولريخسن ، جامعة رايس

حقيقة أن المملكة العربية السعودية دخلت في صفقة تقارب مع إيران واختارت الصين للتوسط فيها كانت مفاجأة للعديد من المراقبين الدوليين.

وتم توقيع الاتفاق، الذي يطلق عليه رسميا البيان الثلاثي المشترك، في بكين في 11 آذار/مارس، ويبدأ عملية استعادة العلاقات الدبلوماسية بين الرياض وطهران. وقد قطعت هذه العلاقات في كانون الثاني/يناير 2016 بعد أن اقتحم المتظاهرون السفارة السعودية في إيران في أعقاب إعدام نمر النمر، وهو رجل دين شيعي سعودي بارز انتقد معاملة السعودية للأقلية الشيعية.

بصفتي محللا للسياسة الخارجية السعودية، رأيت كيف أن قرار المملكة بالتعامل بهذه الطريقة مع إيران والصين هو جزء من تنويع أوسع للعلاقات الدولية للمملكة التي تكشفت على مدى العقد الماضي. وللمراقبين عن كثب للاتجاهات الجيوسياسية في المملكة العربية السعودية ودول الخليج الأخرى، فإن الصفقة التي توسطت فيها الصين تتناسب مع نمط.

فبعد أن كانت جزءا راسخا من المعسكر المناهض للشيوعية خلال الحرب الباردة ومرتبطة ارتباطا وثيقا بشبكات الأمن الإقليمية التي تقودها الولايات المتحدة في الخليج العربي، تتخذ السياسة الخارجية السعودية الآن موقف عدم الانحياز الذي أصبح له أهمية متزايدة على كيفية سعي المملكة العربية السعودية لتحقيق مصالحها.

السعوديون يشككون في الشراكة الأمريكية

غالبا ما يقال إن العلاقة بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية تدور حول ديناميكية النفط مقابل الأمن حيث يقدم السعوديون الأول والولايات المتحدة الأخير.

في الواقع، امتدت العلاقات إلى نطاق أوسع بكثير من ذلك وكانت أكثر تعقيدا، مع فترات من التوتر الشديد – ناجمة عن أحداث مثل المشاركة السعودية في الحظر النفطي العربي في عام 1973، أو تورط المواطنين السعوديين في هجمات 11 سبتمبر الإرهابية في عام 2001.

ولكن منذ احتجاجات الربيع العربي في أوائل عام 2010، توترت العلاقات الأمريكية السعودية، سواء في الرياض أو في واشنطن. إن التصور السائد بين قادة الخليج بأن إدارة أوباما تخلت عن الرئيس المصري السابق حسني مبارك خلال الثورة المصرية في عام 2011 تركهم في حالة من الارتباك العميق. كانوا يخشون أن تتخلى الولايات المتحدة عنهم تماما كما فعلت مع مبارك، الشريك القديم منذ 30 عاما.

وقد تفاقم ذلك بسبب استبعاد دول الخليج من المفاوضات الأمريكية مع إيران، في البداية في محادثات ثنائية سرية في عام 2013 وبعد ذلك كجزء من إطار عمل مجموعة 5+1 للأعضاء الدائمين في مجلس الأمن الدولي، بالإضافة إلى ألمانيا، والتي بلغت ذروتها في الاتفاق النووي الإيراني في عام 2015.

ثم في عام 2019، أدى هجوم صاروخي وطائرة بدون طيار على البنية التحتية النفطية السعودية إلى توقف نصف إنتاج المملكة مؤقتا. كانت الهجمات مرتبطة، ولكن لم تنسب رسميا، إلى إيران. ورد الرئيس دونالد ترامب بإعلان أنه كان هجوما على المملكة العربية السعودية ، وليس على الولايات المتحدة ، وميز بين مصالحهم. تسببت تصريحات ترامب، وما تلاها من تقاعس، في موجات صدمة في الرياض وعواصم الخليج الأخرى حيث بدأ القادة في التشكيك في مصداقية الولايات المتحدة كشريك إقليمي موثوق به.

وأخيرا، في عام 2021، عملت الطبيعة الفوضوية للانسحاب الأمريكي من كابول، أفغانستان ، على تعزيز التصورات العميقة الجذور حول فك الارتباط الأمريكي من الشرق الأوسط، بغض النظر عن الوضع في الواقع.

التحول نحو الصين المزدهرة

وعلى هذه الخلفية من الاعتراف العملي بنقاط ضعفها أمام التوترات الإقليمية والعالمية – وعدم اليقين الراسخ بشأن دور الولايات المتحدة كشريك طويل الأجل – بدأت المملكة العربية السعودية في توسيع علاقاتها الدولية، مع إيلاء اهتمام خاص للصين.

ويعتقد المسؤولون في جميع أنحاء الخليج أن الصين ستحل محل الولايات المتحدة كقوة اقتصادية وطاقة عظمى مهيمنة في القرن ال21. لأكثر من عقد من الزمان، تدفقت غالبية النفط والغاز من دول الخليج الست شرقا إلى آسيا بكميات تتجاوز بكثير الشحنات المتجهة غربا إلى أوروبا وأمريكا الشمالية.

وفي علامة أخرى على تعميق العلاقات الثنائية، زار الرئيس الصيني شي جين بينغ المملكة العربية السعودية في ديسمبر 2022 لتوقيع اتفاقيات استثمار في 34 قطاعا، تتراوح من الطاقة الخضراء وتكنولوجيا المعلومات إلى البناء والخدمات اللوجستية.

التحرك نحو المصالحة مع إيران

وفي الوقت نفسه، كان التواصل السعودي مع إيران قيد الإعداد منذ أكثر من ثلاث سنوات.

بدأت بعد الهجمات النفطية عام 2019 وركزت في البداية على تهدئة التوترات الإقليمية. عقد المسؤولون السعوديون والإيرانيون خمس جولات من الحوار في العراق بين عامي 2020 و 2022 في محاولة لسد القضايا التي فرقتهم. وشكلت هذه الاجتماعات خلفية للاتفاق الذي توسطت فيه الصين في بكين.

أشارت التقارير إلى أن العاهل السعودي الملك سلمان قد دعا الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي إلى المملكة، ربما خلال شهر رمضان، الشهر الإسلامي المبارك الذي بدأ في 22 مارس. ومن شأن أي زيارة من هذا القبيل أن تشير إلى إرادة سياسية لدى كلا الجانبين لتجاوز عقدين من الحقد والحدة التي أعقبت الغزو الأمريكي للعراق في عام 2003 وقضت على مرحلة سابقة من التقارب السعودي الإيراني في مطلع القرن.

ومن شأن المصالحة السعودية مع إيران أن تقوض محاولات الولايات المتحدة وإسرائيل لزيادة عزلة إيران الدولية، وتتفق مع الرغبة السعودية في تهدئة التوترات الإقليمية. هذا هو الحال بشكل خاص مع وصول رؤية 2030 ، وهي خطة لتنويع الاقتصاد السعودي بما يتجاوز عائدات النفط ، إلى منتصف الطريق وتبدأ في تنفيذ مشاريع البنية التحتية والسياحة العملاقة المرتبطة ولي عهد السعودي محمد بن سلمان. وقد كافحت رؤية 2030، التي أطلقت في عام 2016، لجذب التأييد الدولي، ويرجع ذلك جزئيا إلى مخاوف المستثمرين بشأن انعدام الأمن الإقليمي وامتداده إلى المملكة العربية السعودية.

قانون التوازن بشأن أوكرانيا

إن عدم رغبة المملكة العربية السعودية في الانحياز إلى أحد الجانبين في منافسة القوى العظمى واضح أيضا في الاستجابات السياسية لغزو روسيا لأوكرانيا.

وقد قاومت المملكة العربية السعودية، وكذلك الإمارات العربية المتحدة، الضغوط للانحياز إلى أي طرف في عصر المنافسات الاستراتيجية. كان أحد مظاهر هذا التوازن هو القرار السعودي بالعمل مع روسيا في إطار مجموعة منتجي النفط أوبك + – وفي الوقت نفسه الانخراط مع المسؤولين الأمريكيين حول قضايا إنتاج النفط وأسعاره.

يتسق الاتفاق السعودي مع إيران واختيار الصين كوسيط مع تحول أعمق في السياسة الخارجية السعودية، والذي كان واضحا لبعض الوقت. من خلال التكيف مع الظروف المتغيرة، يتطلع محمد بن سلمان إلى مستقبل المملكة العربية السعودية ويحاول تحقيق توازن قوى أوسع في ما يعتبره خليج “ما بعد أمريكا” في نهاية المطاف.

تم اختيار هذه المقالة من قبل محرري كوربيديا نيوز كوربيديديانيوز

كريستيان كوتس أولريخسن، زميل معهد بيكر للكويت، جامعة رايس

يتم إعادة نشر هذه المقالة من شبكة The Conversation تحت ترخيص المشاع الإبداعي. قراءة المادة الأصلية.